省第十三次党代会描绘了陕西未来五年“五新”战略宏伟蓝图。贯彻落实省第十三次党代会精神，是当前和今后一个时期全省上下的一项重要政治任务。就岚皋县而言，我们必须按照习近平总书记对陕西提出的“五个扎实”要求，遵循省、市党代会部署，立足县情，明确重点，矢志奋斗，追赶超越，加快建设美丽新岚皋，确保与省市同步够格全面建成小康。

坚持科学谋划。实现追赶超越，必须科学谋划。岚皋作为陕南秦巴连片特困地区的国家级贫困县，肩负着生态环境保护和加快经济发展的双重任务。面对新形势、新任务，县委、县政府在充分考量县域发展基础上，研究提出了县域“十三五”发展的主要目标，就是以实现全面小康为总目标，完成脱贫攻坚任务。巩固提升优势产业，打响“巴山画廊·硒有岚皋”品牌，力争生产总值、固定资产投资、地方财政收入、工业增加值、社会消费品零售总额、城镇和农村居民可支配收入“六个翻番”，创建成国家“全域旅游示范区”、国家级生态县、全国电商示范县、国家卫生县城、国家园林县城，努力打造经济强、百姓富、城镇靓、环境优、人文美的美丽新岚皋。

坚持绿色发展。秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定农村“五业”（劳务、烤烟、魔芋、畜牧、蔬菜五大产业）保基本、山林“五园”（林产一体化、茶叶、核桃、生漆、珍稀苗木花卉五大示范园）谋长远、旅游“五区”（南宫山、神河源、千层河、岚河漂流、蜡烛山五大景区）助增收、工业“两园”（安康飞地岚皋环保产业园和六口工业园）强支撑的产业发展思路，优化发展空间，提升发展质量，增强经济实力，全面打响“巴山画廊·硒有岚皋”品牌。

坚持城乡统筹。坚持“产城、产旅、城旅”融合发展，集中精力抓好“五个人口集中片区”建设，提升县域城镇承载能力，建成国家卫生县城、国家园林县城。以创建国家“全域旅游示范区”和南宫山5A级景区为目标，推进县域一二三产融合发展。以创建全国电商示范县为抓手，引导各类人群开展电商创业，构建“互联网+（现代农业、全域旅游）”新格局。以国家生态县创建为抓手，统筹实施城乡美化、文明乡风、文化惠民、星级创建、典型示范五大提升工程，建成省级“美丽乡村·文明家园”示范县和省级文明县城。持续抓好每年“民生十件实事”，改善人居环境，维护和谐稳定，增强民生福祉。

坚持全面小康。坚定补齐小康“短板”、 实现“人人小康”的信心和决心，夯实“六个精准”“八个一批”措施，确保2020年“户越线、村脱贫、县摘帽”。以生态（脱贫）搬迁为助手，加大移民搬迁力度，彻底帮助贫困群众“挪穷窝”、“ 斩穷根”。全面落实产业脱贫“根本之策”，以提升农业组织化程度为关键，带动90%以上的贫困户走上致富路。持续加大“三农”投入，推动农村产业特色化、管理科学化、服务社会化，激发农村活力，加快农村发展。

坚持深化改革。认真落实中省市全面深化改革部署，在巩固提升县级纪检机构“统派直管”、党员干部与群众“多见面常联系”等自主创新成果的基础上，大胆探索各领域改革创新，力争在各领域改革中当先锋、争一流。全面深化“评优树模”和文明创建活动，深入挖掘并大力弘扬以“忠、勇、刚、烈”为核心的巴文化精髓，加快建立文化进农村、进社区、进机关、进校园、进企业的长效机制，全方位推进文化创新发展，不断提升县域发展软实力。

坚持从严治党。坚持“把抓党建作为最大政绩”，推动各类基层党组织当先锋、争一流。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，强化理论武装，增强党员“四个意识”，争当县域改革发展的排头兵。继续抓好“巴山党旗红、岚皋突破中”系列主题实践活动，升华“多见面常联系”制度品牌，全面提升“五位一体抓党建、三级共建强基础”，抓党风，转政风，带民风，促发展。用好用活省委“三项机制”，不断激发干部干事创业新活力。严格执行从严管党治党纪律要求，着力营造风清气正的政治生态。

（作者系中共岚皋县委书记）

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